Sessione autunnale 2026: raccomandazioni della federazione ARTISET

25.082 OCF
Cartella sanitaria elettronica. Legge federale

lunedì 14.09 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione con chiarimenti sulla fase di transizione

La nuova cartella sanitaria elettronica (CSE) dovrebbe rappresentare un importante passo avanti rispetto all’attuale cartella informatizzata del paziente (CIP). Tuttavia, le modalità del passaggio al nuovo sistema e le infrastrutture esistenti che potranno continuare a essere utilizzate in futuro devono ancora essere chiarite. In particolare, per le case di cura, non è né pertinente né economicamente giustificato mantenere l’obbligo di affiliazione a una comunità o a una comunità di riferimento e richiedere nuovi investimenti, visto che oggi la CIP è poco utilizzata e questa tecnologia sarà probabilmente sostituita già tra qualche anno. ARTISET raccomanda quindi di definire la fase di transizione, di abolire l’obbligo di affiliazione per le case di cura, almeno fino all’introduzione della CSE, e di garantire che non vengano richiesti ulteriori investimenti in infrastrutture che potrebbero essere utilizzate solo temporaneamente.

25.069 OCF
Legge sulle epidemie. Modifica

martedì 22.09 | Consiglio degli Stati | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione del progetto di modifica con i miglioramenti proposti dalla CSSS-S

La revisione parziale in corso della legge sulle epidemie contiene numerosi elementi positivi. Ed è una buona cosa che la CSSS-S intenda colmare, almeno in parte, alcune lacune del progetto di legge. Secondo ARTISET, il Consiglio degli Stati deve prestare particolare attenzione ai seguenti aspetti:

• Oltre alle misure volte a proteggere la salute pubblica, bisogna considerare maggiormente le conseguenze psicologiche e sociali delle misure di protezione.
• Bisogna tenere conto delle conoscenze delle strutture sanitarie.
• I costi sostenuti dalle strutture sanitarie devono essere a carico delle autorità pubbliche.

26.029 OCF
«Per l’uguaglianza delle persone con disabilità (Iniziativa per l’inclusione)» e il controprogetto indiretto (legge federale sulla promozione dell’inclusione delle persone con disabilità)

mercoledì 16.09 e lunedì 21.09 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione dell’iniziativa popolare e adozione del controprogetto indiretto con le modifiche proposte dalla CSEC-N

L’iniziativa per l’inclusione è in grado di rafforzare i diritti delle persone con disabilità, garantire la libera scelta del loro stile di vita e del loro luogo di residenza e, grazie a migliori prestazioni di assistenza, migliorare la loro partecipazione alla società. Le proposte della CSEC-N migliorano notevolmente il controprogetto indiretto. ARTISET sostiene in particolare il diritto a un job coaching secondo il concetto di «supported employment», previsto dall’art. 7c cpv. 2 e dall’art. 8 cpv. 2ter della legge federale sull’assicurazione invalidità (LAI). Questa misura permette di rafforzare l’integrazione delle persone con disabilità nel mercato del lavoro ordinario. A questo devono contribuire anche le disposizioni relative al lavoro (art. 11a) e alla partecipazione alla società (art. 11c) della legge sull’inclusione.

24.4663 Mo. Prelicz-Huber
Stop alla povertà tra i minori

lunedì 14.09 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione della mozione

Una base finanziaria solida migliora le possibilità di sviluppo e di formazione dei bambini e aiuta a prevenire la povertà in età adulta. Per ARTISET, la competenza cantonale in materia di assistenza sociale non deve ostacolare una lotta efficace a livello federale contro la povertà infantile. La Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell’infanzia obbliga la Svizzera a garantire ai bambini condizioni di vita adeguate.

23.4078 Mo. Sollberger
Sgravare le aziende di tirocinio

lunedì 14.09. | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione della mozione nella versione modificata proposta dalla CSEC-S

Di fronte alla persistente carenza di manodopera qualificata, particolarmente sentita nelle PMI, ARTISET condivide l’opinione dell’autrice della mozione secondo cui le aziende che formano gli apprendisti hanno bisogno di riconoscimento e di agevolazioni – in particolare, secondo ARTISET, di condizioni quadro ottimali per la formazione degli apprendisti. ARTISET chiede quindi di approvare la mozione nella versione modificata proposta dalla CSEC-S. In particolare, è opportuno incoraggiare la disponibilità delle aziende a formare gli apprendisti attraverso norme meno rigide e sgravi amministrativi.

26.3136 Po. Alijaj
Interazione tra l'assicurazione invalidità e il sistema di formazione nel sostegno ai bambini con disabilità

lunedì 14.09 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione del postulato

Il postulato chiede al Consiglio federale di redigere un rapporto sul ruolo dell’assicurazione invalidità nel sostegno ai bambini con disabilità in ambito scolastico. Il rapporto deve anche illustrare come migliorare la collaborazione tra l’assicurazione invalidità, i cantoni e gli altri soggetti coinvolti. Il Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato, cosa di cui ARTISET si rallegra. Il postulato permetterà di esaminare le interazioni tra il sistema delle assicurazioni sociali e quello scolastico, nonché il livello di coordinamento tra la Confederazione e i Cantoni, alfine di individuare possibili miglioramenti.

24.4575 Mo. Rumy
Rimunerazione delle cure infermieristiche nella LAMal. Maggiore flessibilità per i partner tariffali

lunedì 14.09 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione della mozione

Il personale di cura con competenze specifiche, in particolare gli infermieri di pratica avanzata (APN), contribuisce in modo significativo alla qualità delle cure infermieristiche e alla sicurezza dell’erogazione delle cure, soprattutto nelle situazioni di assistenza complesse. La mozione offre maggiore flessibilità nel rimborso delle prestazioni sanitarie e favorisce così anche il ricorso agli APN nelle cure a lungo termine. Di fronte alla crescente carenza di personale qualificato, questa flessibilità può aiutare a utilizzare in modo più mirato le risorse di personale disponibili e a rafforzare in modo sostenibile la sicurezza dell’erogazione delle cure infermieristiche.

26.3014 Mo. CPS-N
Istituire un quadro giuridico per l'evacuazione di strutture particolari (ospedali, case di cura, istituti di detenzione)

mercoledì 16.09 | Consiglio degli Stati | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione della mozione

Non si sa con precisione se tutte le strutture sanitarie pubbliche dispongano di un piano di evacuazione adeguato. Secondo ARTISET, è quindi opportuno fare il punto della situazione. Tuttavia, la mozione dovrebbe essere precisata in modo da raggiungere effettivamente il suo obiettivo: la sua attuazione deve essere di competenza delle autorità cantonali, mentre la Confederazione deve limitarsi a definire un quadro generale. Bisogna evitare che la volontà di salvare vite umane porti a un sistema complesso e difficile da applicare.

26.3008 Mo. CDF-N
DigiSanté. Adottare un approccio cooperativo e pubblico per l'elaborazione a tappe dei progetti

martedì 22.09 | Consiglio degli Stati | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione della mozione

La transizione digitale nel sistema sanitario può avere successo solo se le esigenze dei fornitori di prestazioni e degli altri utenti vengono prese in considerazione con sufficiente anticipo nello sviluppo dei relativi progetti. Un approccio collaborativo e trasparente nell’ambito di DigiSanté contribuisce a sviluppare soluzioni adatte alle realtà sul campo, a rafforzarne l’accettazione e a evitare in seguito adeguamenti complessi e costosi.

26.036 OCF
«Sì alla sicurezza dell’approvvigionamento medico». Iniziativa popolare e controprogetto diretto (Decreto federale sull’approvvigionamento con materiale medico importante)

mercoledì 23.09 e martedì 29.09 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: Approvazione del controprogetto diretto

Per gli istituti che assistono persone bisognose di assistenza, un approvvigionamento affidabile di medicamenti e altri prodotti medici essenziali è fondamentale. ARTISET sostiene il controprogetto diretto perché rafforza in modo mirato la sicurezza dell’approvvigionamento, rispettando al contempo l’attuale ripartizione delle competenze tra Confederazione e cantoni. La Confederazione deve monitorare la situazione dell’approvvigionamento e poter adottare misure adeguate in caso di carenza.

20.4264 Mo. CSSS-S
Per un finanziamento adeguato delle cure palliative

lunedì 21.09 | Consiglio degli Stati e giovedì 24.9 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: non archiviare la mozione

Il 25 giugno 2025, il Consiglio federale ha pubblicato il suo rapporto in risposta alla mozione.

Il risultato è deludente: il rapporto non prevede né l’istituzione di una base legale per le prestazioni di cure palliative, in particolare nella LAMal, né l’adozione di modelli di finanziamento per queste prestazioni. È soprattutto per questo motivo che il rapporto non affronta il problema fondamentale delle cure palliative: esse si basano su una combinazione di prestazioni mediche, psicosociali e spirituali il cui finanziamento non è ancora stato chiarito.

22.3867 Po. CSSS-N
Assistenza alle persone affette da demenza. Migliorare il finanziamento

giovedì 24.09 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: non archiviare il postulato

I lavori parlamentari volti a migliorare il finanziamento delle prestazioni sanitarie specifiche per la demenza non sono ancora terminati. In particolare, la richiesta di modifica dell’ordinanza sulle prestazioni (OPre) è ancora in sospeso presso la Commissione federale delle prestazioni generali e delle questioni fondamentali (CFPF). Finché questo procedimento è in corso, l’obiettivo del postulato non può essere considerato raggiunto. ARTISET raccomanda quindi di non archiviare il postulato.

26.4057 Mo. CSSS-N
Trasparenza e parità di trattamento nella procedura di conciliazione in relazione all'attribuzione di mandati per perizie mediche

martedì 29.09 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: approvazione della mozione

La mozione incarica il Consiglio federale di precisare la procedura relativa al tentativo di conciliazione previsto dall’art. 7j dell’ordinanza sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali. Si tratta in particolare di garantire una partecipazione coerente, trasparente e uniforme della persona assicurata. ARTISET ritiene che siano ancora necessari miglioramenti nel campo delle perizie mediche, in particolare nell’ambito dell’assicurazione invalidità, e raccomanda quindi l’adozione della mozione.

25.304 Iv.ct. TI
Per un concreto sostegno alle crescenti sfide della formazione professionale duale. Introduciamo l'obbligo esteso a tutte le professioni di una seconda lingua a scelta nella formazione degli apprendisti

venerdì 02.10 | Consiglio nazionale | link

La raccomandazione di ARTISET: non dare seguito all’iniziativa cantonale

È importante incoraggiare l’apprendimento di più lingue nazionali, perché il plurilinguismo è uno dei pilastri della democrazia svizzera. Tuttavia, in linea di massima non sarebbe molto sensato aumentare i requisiti linguistici per gli adolescenti che hanno scelto un percorso formativo orientato alla pratica. Un obbligo del genere rischierebbe di indebolire inutilmente la formazione professionale, di complicare l’ingresso di molti giovani nel mercato del lavoro e, in definitiva, di aggravare la carenza di manodopera qualificata. ARTISET ritiene che si dovrebbero valutare altri mezzi, meno vincolanti, per promuovere il plurilinguismo, in particolare in collaborazione con il settore privato.