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La participation démocratique est un droit très important. Pourtant, les personnes en situation de handicap ont moins accès à ce droit. Quels obstacles rencontrent-elles? Comment peuvent-elles les dépasser? Barbara Fontana-Lana nous livre son analyse et des pistes d’action.

Depuis 2015, l’institution HPV a une équipe d’auto-représentant·e·s élu·e·s. Cette équipe s’engage auprès des résident·e·s et des employé·e·s en situation de handicap pour défendre leurs préoccupations. Manuela Breu, éducatrice sociale, nous explique comment sont organisées l’élection des auto-représentant·e·s à la HPV. Et nous dit en quoi le vote est synonyme d’apprentissage, et pourquoi une communication claire est la clé d’élections réussies.

Petite structure, le Schlosshotel de Loèche n’a pas de représentation du personnel de type classique. L’entreprise encourage cependant la participation. Martina Schnyder, directrice de la communauté d’habitation et de travail du Schlosshotel de Loèche, explique ce qui a été mis en place. Et elle nous présente les questions qui l’aident à réfléchir sur son action.

Lors du congrès spécialisé de ce jour «Habitat protégé», CURAVIVA Suisse, senesuisse, Aide et soins à domicile Suisse et l’Association Spitex privée Suisse (ASPS) présentent une étude qui se penche pour la première fois sur les coûts de l’habitat protégé en Suisse. Cette analyse confirme le besoin d’action au plan politique: afin de permettre aux personnes ayant besoin d’assistance de vivre dans une forme d’habitat qui leur correspond, il faut de nouveaux modèles de financement. La modification engagée de la loi pour les prestations complémentaires représente un premier pas important.

Ce printemps, le Conseil fédéral a soumis deux projets à la consultation qui visent à fixer dans l’ordonnance des exigences « de qualité » détaillées à remplir par les établissements médicaux. Les directives portent principalement sur les aspects financiers et structurels, négligeant au passage la qualité de vie. À cela s’ajoute le fait qu’en formulant les modifications proposées, la Confédération porte atteinte à la compétence des cantons, brouillant ainsi la répartition des compétences. CURAVIVA Suisse et senesuisse demandent une suspension des deux projets, ainsi que l’établissement d’une vue d’ensemble de la qualité, qui devra servir de base à une réglementation pertinente et efficace.

La contribution d’assistance doit permettre aux personnes en situation de handicap de vivre chez elles. L’idée part d’une bonne intention, mais elle n’a pas été pensée jusqu’au bout. En effet, le modèle actuel de l’employeur exclut trop de personnes. Les choses doivent changer maintenant.

Le jour où les employé·e·s en situation de handicap auront leur mot à dire sur l’offre des ateliers, la critique à l’égard de ces structures s’essoufflera. Annina Studer, esponsable du projet «Participation» d’INSOS Suisse, en est convaincue. Entretien.

Qu’entreprennent les institutions sociales afin que les employé·e·s en situation de handicap puissent s’investir dans l’entreprise et être entendus? A quels défis font-elles face? Et quelles opportunités offre la participation? INSOS Suisse a posé ces questions à dix-sept institutions de toute la Suisse qui disposent déjà d’un groupe de participation.

Les comités d’entreprise et les commissions du personnel existent dans les ateliers pour les personnes en situation de handicap. Pas encore généralisées, ces instances tendent à se multiplier.

CURAVIVA Suisse et senesuisse considèrent le projet EFAS de la Commission de la sécurité sociale et de la santé publique du Conseil national (CSSS-N) comme fonda-mentalement judicieux. L’extension au domaine des soins est indispensable afin de promouvoir les soins intégrés et d’éliminer les incitations inopportunes. Les deux associations demandent la fixation d’un délai impératif pour la prise en considération des prestations de soins dans le projet EFAS.

1 plan d’action, 18 mois de travail sur le projet, plus de 80 personnes en situation de handicap et professionnels impliqués, 35 objectifs formulés ainsi que 145 mesures et recom-mandations définies: avec ce premier Plan d’action national CDPH, INSOS Suisse, CURAVIVA Suisse et VAHS Suisse apportent une contribution importante à la mise en oeuvre de la CDPH au sein des associations et dans les institutions sociales. Les associations l’ont également rappelé aujourd’hui en conférence de presse: un tel changement de paradigme ne peut être initié que tous ensemble. Dès lors, la Confédération, les cantons et les partenaires sociaux sont également sollicités.

La commission compétente du Conseil des États délibérera bientôt sur la motion intitulée «Prestations complémentaires pour les personnes âgées en logement protégé». CURAVIVA Suisse, senesuisse, Pro Senectute Suisse et Aide et soins à domicile Suisse approuvent expressément cette motion. Compte tenu de l’importance croissante des logements protégés, des règles claires garantissant sur tout le territoire des offres adaptées et leur financement sont nécessaires. À travers l’étude tout juste publiée «Habitat protégé en Suisse», les quatre organisations faîtières nationales apportent une contribution étayée au débat politique et à une mise en oeuvre tournée vers la pratique.