POLITICHE PUBBLICHE | La promozione di un'assistenza all'infanzia di qualità al di fuori delle mura domestiche è a portata di mano
Il sostegno della Confederazione alla custodia di bambini potrebbe presto diventare realtà. Ne beneficeranno tutti: bambini, genitori, società ed economia. L'attuale piano del Parlamento è ben concepito. Ma perché sia efficace sono ancora necessarie alcune aggiunte mirate.
Un progetto di lunga data sta finalmente prendendo forma
Da tempo il governo federale discute su come fornire un migliore sostegno alla cura e allo sviluppo dei bambini attraverso adeguate strutture di assistenza all'infanzia complementari alla famiglia. L'unico risultato tangibile finora è un primo finanziamento provvisorio da parte della Confederazione, che è già stato prorogato più volte. Ora il Parlamento si appresta a rendere permanente il programma e a sancirlo per legge.
Per il bene dell'economia – e dei bambini
L'obiettivo della nuova legge federale è quello di agevolare il lavoro dei genitori, contrastando così la carenza di manodopera e di lavoratori qualificati. In linea di principio, il progetto incontra un ampio consenso perché avrà effetti positivi in termini di consumi, investimenti, risparmi e gettito fiscale. E anche perché questo nuovo sistema deve essere accompagnato da strumenti di promozione volti a migliorare le pari opportunità per i bambini, compresi quelli con disabilità. Proprio per questo motivo il progetto è sostenuto anche da ARTISET e dalle associazioni di categoria YOUVITA e INSOS.
Percorso mantenuto nonostante la mareggiata
Anche se gli anni del bel tempo sono finiti e la Confederazione vuole liberarsi adesso di alcuni compiti, il progetto ha ancora buone possibilità di successo: sia la commissione preparatoria del Consiglio degli Stati, la CSEC-S, sia il Consiglio federale non vogliono buttare a mare il principio del finanziamento di sostegno alla custodia di bambini complementare alla famiglia. Questo nonostante le discussioni in corso su un programma di riduzione del bilancio federale. In effetti, la CSEC-S propone ora l'introduzione di un nuovo assegno per la custodia di bambini. Questo meccanismo di finanziamento eliminerebbe praticamente l'onere sul bilancio federale. Ciò richiede che i datori di lavoro accettino un aumento del costo della risorsa "lavoro".
Una buona via che dovrebbe essere ampliata
Detto questo, ARTISET, YOUVITA e INSOS richiamano l'attenzione sul rischio che il finanziamento attraverso un assegno non incoraggi i Cantoni ad aumentare i propri investimenti. Alcuni potrebbero addirittura essere tentati di ridurre il proprio sostegno, con il risultato di un gioco a somma zero. Un finanziamento aggiuntivo da parte della Confederazione, invece, renderebbe facilmente realizzabile l'introduzione di un sistema bonus-malus.
Disposizioni coerenti per la custodia di bambini
ARTISET, YOUVITA e INSOS ritengono che non sia realistico consentire solo alle famiglie con figli di età inferiore agli otto anni di beneficiare di un assegno per la custodia di bambini: non si può pretendere che i bambini piccoli si prendano cura di loro stessi! Il nuovo assegno per la custodia di bambini dovrebbe essere erogato fino alla fine dell'istruzione obbligatoria dei bambini.
La qualità non deve essere trascurata
Considerati gli attuali vincoli finanziari, ARTISET, YOUVITA e INSOS ritengono accettabile che il progetto abbia una dimensione più modesta rispetto alla sua versione iniziale. Tuttavia, hanno difficoltà ad accettare che la CSEC-S intenda eliminare lo sviluppo della qualità dal progetto, lasciando questo compito ai Cantoni. ARTISET, YOUVITA e INSOS si oppongono fermamente a questa scelta, perché senza garanzie di qualità, l'assistenza all'infanzia complementare alla famiglia rischia di perdere gran parte della sua importanza per lo sviluppo sano dei bambini e di scoraggiare i genitori dall'affidare i propri figli a strutture di assistenza.
Si tratta ora di essere perspicaci
L'offerta di un'adeguata assistenza all'infanzia complementare alla famiglia è un investimento essenziale per il futuro, sia dal punto di vista sociale che economico. Deve essere affrontato con lungimiranza, poiché il ritorno dell'investimento sarà percepibile solo a lungo termine. Si tratta di rafforzare la Svizzera di domani sostenendo genitori e bambini, anche se le prospettive a lungo termine sono spesso difficili da conciliare con le agende politiche, che spesso rispondono a esigenze a breve termine.
Comunicato stampa della CSCE-S del 5 novembre 2024
indietro