POLITICHE PUBBLICHE | Custodia di bambini complementare alla famiglia: uno sviluppo con conseguenze economiche e sociali positive
La commissione incaricata dell'esame preliminare del Consiglio nazionale ha iniziato l'esame del modello di finanziamento della custodia di bambini complementare alla famiglia proposto dalla sua commissione omologa del Consiglio degli Stati. In particolare, ha chiesto di sostenere l'espansione dell'offerta di custodia e di non ignorare completamente la questione dello sviluppo della qualità.
In Italia, la mancanza di strutture per la custodia di bambini fa sì che molte coppie scelgano di non avere un secondo figlio. In ogni caso, uno dei genitori (di solito la madre) spesso non accetta un lavoro per anni, per assicurare al bambino l'assistenza necessaria. La Svizzera vuole trovarsi in una situazione del genere? Ovviamente no.
Oggi la maggioranza dei parlamentari federali condivide questa opinione. Per questo motivo il Parlamento sta lavorando a un progetto che prevede un sostegno finanziario più vicino e a lungo termine per la custodia dei bambini fuori casa: l'iniziativa parlamentare 21.403. Il nuovo programma dovrebbe facilitare il proseguimento dell'attività lavorativa di entrambi i genitori e aiutarli a rimanere sul mercato del lavoro. Considerato che la Svizzera deve far fronte a una persistente carenza di personale e di lavoratori qualificati, questa iniziativa gode di un ampio sostegno.
Una nuova forma di assegni: per il bene dell'economia
Questo ampio sostegno è ora in parte compromesso dalla proposta del Consiglio degli Stati di sostenere finanziariamente la custodia di bambini attraverso una nuova forma di assegni salariali. Il vantaggio di questa soluzione è che non grava sulle finanze federali, ma alcuni datori di lavoro sono riluttanti ad accettare un simile aumento del costo del lavoro.
La federazione ARTISET, insieme alle associazioni di settore YOUVITA e INSOS, non è insensibile a queste riserve. Tuttavia, la federazione è convinta che questa sia l'unica strada percorribile, vista l'attuale determinazione della Confederazione a risparmiare ovunque sia possibile. E ne vale la pena: alla fine, lo stanziamento avrà un impatto positivo su consumi, investimenti, risparmi e gettito fiscale.
Qual è l'età limite dei bambini?
Secondo l'attuale progetto del Consiglio degli Stati, solo le famiglie con figli di età inferiore ai nove anni avrebbero diritto al sostegno finanziario. Tuttavia, ARTISET, YOUVITA e INSOS ritengono che ciò non sia sufficiente: a nove anni, i bambini non sono in genere sufficientemente autonomi per potersi occupare di loro stessi. Dovrebbe invece essere possibile fornire un sostegno finanziario per la custodia fuori casa fino al completamento dell'istruzione obbligatoria da parte dei bambini interessati.
Incoraggiare l'espansione dell'offerta
La volontà della CSEC-N di prevedere l'adozione di accordi di programma tra Confederazione e Cantoni, nonostante le riserve espresse dal Consiglio degli Stati, è un punto positivo: tali accordi sarebbero strumenti efficaci per colmare le lacune dell'offerta attuale, in accordo con i Cantoni.
Rendere attraente la custodia extrafamiliare dei bambini
Affinché la promozione della custodia extrafamiliare abbia successo, è necessaria una prospettiva a lungo termine. Secondo ARTISET, YOUVITA e INSOS, ciò significa in particolare che la Confederazione deve definire degli standard di qualità. Finora il Parlamento si è dimostrato esitante, se non ostile, a questo proposito. Per questo motivo ARTISET, YOUVITA e INSOS accolgono con favore il fatto che la CSSS-N, presentando il postulato 25.3019, apra la possibilità di una correzione successiva. Senza una garanzia di qualità, c'è il rischio concreto che molte famiglie rinuncino a ricorrere a una custodia dei bambini fuori casa. E anche – e soprattutto – che lo sviluppo personale dei bambini ne risenta. I bambini sono il bene più prezioso della Svizzera di domani!
Il modo giusto per garantire il benessere di tutti
ARTISET, YOUVITA e INSOS invitano le parti sociali e i parlamentari a considerare il progetto come un valido strumento per lo sviluppo della custodia di bambini complementare alla famiglia. Non dimentichiamo che una custodia ben concepita contribuisce in modo significativo alla stabilità sociale e alla forza dell'economia svizzera.
Comunicato stampa della CSCE-N del 31.01.2025
Postulato 25.3019 della CSCE-N del 31.01.2025 «Asili nido di qualità»
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